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陳慎慶   香港民主發展網絡

23條是學者和宗教人士的陷阱

基本法23條是當代中國宗教研究學者頭上的一把刀,也是那些關切大陸境內非官方教會的宗教人士的陷阱。在諮詢文件第七章「外國政治性組織」,政府建議把「組織或支援被禁制組織的活動列為罪行」。詳細內容包括:不論是否有正式的組織架構,兩個或以上的人被視為一個組織;有關組織的目的,或該組織已經作出或企圖作出任何干犯叛國、分裂國家、煽動、叛亂、顛覆、或竊取國家機密的行為;和該組織從屬於某個被中央機關取締的內地組織。

學者頭上的一把刀

根據上述內容,不少學者正在從事極有價值的當代中國宗教研究的項目都必須擱置。例如,當代中國社會存在著官方教會和非官方教會的現象。官方教會是指那些政府認可的教會組織,而非官方教會是指那些不願意向政府登記和不接受政府指導的民間教會組織。非官方教會的現象,以及其與官方教會和政府的互動,是研究當代中國公民社會、政教關係和中國社會變遷的重要課題。在目前,香港的學者可以因為一國兩制的保護,以香港為基地從事有關研究工作。

假如基本法23條成為法律,香港學者從事有關研究項目將要承受極大的風險。因為接觸非官方教會人士,可被政府理解為「與被禁制組織有聯繫」;與非官方教會人士在禮貌上的請客進膳或互贈禮物可被理解為「財政上的贊助或支援」;兩位學者或一位學者帶同一位研究助理進行田野考察可被界定為一個組織,以及被理解為與大陸境內被禁制組織從事叛國、煽動叛亂等活動。

宗教人士的陷阱

除此以外,香港的宗教人士再也不能探訪大陸境內的非官方教會,以及對後者作金錢或物質性的捐獻。在目前,許多香港的教會與大陸境內的非官方教會在歷史上有千絲萬縷的關係,而其中有不少香港教會是一九四九年以前大陸境內中國教會的「香港區會」。因此,不論是出於歷史上的組織連繫,或出於感情上的身分認同,香港教會長期以來都十分關切大陸境內的宗教狀況,特別是那些不願意向政府登記和不接受政府指導的非官方教會組織。

假如基本法23條成為法律,香港的宗教人士在探訪非官方教會時將要面對「組織或支援被禁制組織」的指控,因為在大陸境內無數政治運動經已把不少非官方教會組織定性為「反革命叛國集團」。例如,在1960年3月21日,上海市中級人民法院刑事審判庭對著名天主教異見人士龔品梅主教的判詞是:「以被告龔品梅為首的反革命叛國集團,披著宗教外衣,勾結帝國主義,背叛祖國,是帝國主義用以顛覆我國人民民主政權的重要工具,已構成嚴重的叛國罪行。」與上述香港學者的處境相似,日後香港的宗教人士與大陸境內的非官方教會人士接觸、請客進膳、互贈禮物時也將要承受極大的風險。

香港民主生活的倒退

以上討論,不僅指出基本法23條立法造成學術界和宗教界人士的困境,同時顯示香港民主生活正面臨著重大倒退。香港的前途,有賴香港市民反對不合理的立法程序和法律條文,以及要求一個由全民普選產生和向香港市民負責。